台湾迎来中华民国113年国庆日,赖清德首度以总统身份发表「双十节」演说,重申5月20日就职演说提到的中国大陆与台湾「互不隶属」,并称「国家主权不容侵犯併吞」。
赖清德致词说:「中华民国已经在台澎金马落地生根,和中华人民共和国互不隶属;民主自由在这块土地上成长茁壮,中华人民共和国无权代表台湾;2300万台湾人民更要向全世界开枝散叶,迎向未来。」
中国大陆当局近年持续形容赖清德「顽固坚持台独」。中国国民党籍前总统马英九以赖清德「主张新两国论」为由,临时拒绝出席「双十节」典礼。而日前在国庆晚会上,赖清德提出大陆「绝不可能成为中华民国人民 『祖国』」的论述,更让外界关注10月10日国庆演说中,赖清德向民众、中国政府、世界各国传达的讯息。
分析人士对BBC中文称,赖清德首次「双十讲话」的内容并无新意,但体现了执政民主进步党(民进党)两届政府之间的延续。
赖清德的演说以「团结台湾 共圆梦想」为题,历时22分多钟,当中提到「台湾」44次、「中华民国」八次,其中两次为「中华民国台湾」连用。盘点前总统蔡英文八年任期的国庆演说,最多六次提到「中华民国」。
台湾国立政治大学国际关係研究中心代理主任王信贤对BBC中文分析,赖清德「比蔡英文多提2次中华民国」,并不是弱化过去标举的台湾价值、往中华民国论述靠近,反而是「取得中华民国论述的主导权」。
美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)研究员宋文笛向BBC中文说,赖清德首次国庆演说与蔡英文的演说对照,「其实没什么新意」,但具有「强大的延续性」,对中国政府、美国政府而言,「是让他们比较安心的情况,代表没有新的风险因素需要处理、需要担心。」
演说中,赖清德延续蔡英文的「四个坚持」,而「四个坚持」最核心的点,一是「中华民国台湾的前途,必须遵循全体台湾人民的意志」,二是「坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属」。
宋文笛还认为,今年演说的「风格」,赖清德展现出克制、节制,内容不提及、不谴责中国政府的行为,是赖清德发出「希望能和北京好好相处」的重要讯号。
10月5日赖清德出席国庆晚会致词时提到:「最近我们的邻居中华人民共和国,10月1号刚过完75岁生日。再过几天,中华民国就要过113岁生日。因此,就年纪来说,中华人民共和国是绝对不可能成为中华民国人民的『祖国』。」此言一出,在台湾引发热烈讨论。
中国国务院台湾事务办公室(国台办)发言人朱凤莲8日回应,批评赖清德抛出「历史悖论」、「台独怪谈」,是在兜售「新两国论」。
赖清德在9日民进党中常会上解释讲出「祖国论」的脉络,是因为看到最近不少台湾艺人在发文祝贺中国国庆的事件,并没有超出「四个坚持」与「四大和平支柱」的新论述。
王信贤分析,赖清德从5月就职演说,到「祖国论」,再到国庆演说提到八次「中国民国」,欲传达的讯息是「历史已经翻篇」——1949年后,新的中华民国在台湾了。在中国大陆时期的中华民国,不需要再多谈。这种对中华民国的诠释方式,北京无法接受。
政治大学外交系教授黄奎博观察「祖国论」后的美国反应,指出负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)提到祖国论「得问台北」,透露出美方「不负责、也不背书」。
康达8日在美国国务院的一场电话记者会中说,美国的「一个中国」政策没有改变,反对两岸任何一方片面改变现状,也不支持台湾独立。美国的根本利益是维持台海和平与稳定。有关赖清德的言论,他请记者们向台北的总统府提问。
黄奎博对BBC中文说:「赖清德现在试图重新诠释一些两岸的法律,或者历史的定位,其实可能不小心就会擦枪走火,美国当然希望赖清德稳一点就好。」
在双十国庆当天,在野中国国民党在台北中央党部前广场举行升旗礼,党主席朱立伦表示,国民党坚持守护中华民国,和平这条道路,从过去国民党执政时所坚持的,不管是遵循《中华民国宪法》、《两岸人民关係条例》,「九二共识」、「一中各表」、反对「台独」等重要立场,以此开展两岸对话交流,都是重要的基础。
朱立伦称赖清德应「放下狭隘的意识形态」,又指责赖清德的字典裏面充满着「斗争」,海峡两岸与台湾朝野纷争不断。
原本答应出席总统府前庆典的前总统马英九,在当天上午临时决定不出席,转而出席国民党中央党部前的升旗礼,马英九认为,赖清德严重影响中华民国宪法,带着台湾人民走向危险,呼吁赖清德放弃「新两国论」。
中国外交部发言人毛宁10日下午在例行记者会回应赖清德国庆演说时表示,赖清德重提「互不隶属」,蓄意割裂两岸历史连结,是变换花样贩卖台独谬论。
毛宁重申中国政府的立场:「世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。」
「台湾从来就不是一个国家,也绝不可能成为一个国家,根本不存在所谓『主权』。」
毛宁还称,赖清德不论说什么、做什么,都无法阻挡「中国必然统一、也终将统一的历史大势。」
她说:「谋『独』挑衅是死路一条。」
这次国庆筹备委员会由国民党籍的立法院长韩国瑜主导,从红、蓝国旗颜色为主的主视觉设计,到国庆主题,都聚焦「中华民国生日快乐」,明显与过去八年蔡英文强调的「台湾意象」有所区隔。
在国庆主轴以「中华民国」为主的前提下,北京是否会减低抨击力度?美国大西洋理事会研究员宋文笛认为,北京对台湾双十国庆的批评态度,不会有显着转变,「北京的对台政策,近年特色就是以北京为主的单边主义」,台湾内部政局,不在北京优先考量的範围。
宋文笛认为,北京需要在对台立场上持续表现强硬,但也需要对世界其他经济体维持开放和缓的形象,吸引外资进驻中国。因此折衷考量下,可能会在言词上激烈批评台湾政府,然而实质的对台军事行动,不会有太明显的升级。