中国大陆在数星期内陆续放宽持续三年的多项新冠疫情封控措施及旅游限制之际,香港也在日前宣布解除几乎所有防疫限制,并计划在1月中与中国内地恢复通关。
不过,中国的新冠防疫政策大转向令中国大陆民众和医疗系统措手不及,新增病例急剧上升,美日等多国已因应中国的措施调整而制定针对中国旅客的防疫规定。
在疫苗接种率和防疫措施方面相对稳定的香港,与中国大陆通关将面临什么?我们整理了一下目前几个方面的状况。
中国大陆及香港曾是世界上新冠防疫封控措施最严密的地方,但是在数日内先后宣告迅速解除大部分封控措施。
中国国家卫健委在12月26日宣布将新冠肺炎改名为「新型冠状病毒感染」,并从1月8日起不再对感染者实行隔离措施,不再判定密切接触者,不再划定高低风险区。
从该日起,中国大陆对于入境人士和货物也不再採取入境隔离和核酸检测等措施,前往中国的人士只需在出发前48小时进行核酸检测,结果阴性者便可以入境,无需向中国驻外使领馆申请健康码。
与此同时,中国大陆将会放鬆实施三年的国际旅行限制,「有序恢复」中国公民出境旅游。
香港随后亦于12月28日宣布新冠防疫「优化措施」:从周四(12月29日)起,所有入境香港的旅客将不再需要强制进行核酸检测。
同时取消的还有「疫苗通行证」措施和限聚令——香港在10月份之前还规定户外聚会不能超过4人,最近两月逐步放宽至12人,而周四这一限制将不复存在,但是在公共地方的「口罩令」仍然维持。
香港特首李家超在周三表示,这个城市的新冠疫苗高接种率是解除限制的原因之一。
据政府数据,香港有93%的人口已经接种两剂新冠疫苗,接种三剂疫苗的也已经超过83%,80岁以上长者接种三剂疫苗的有64%。
「政府考虑到整体社会已达致相当高的疫苗接种率,加上早前曾经确诊的人数已超过250万人,社会已建立较广泛的防疫屏障。」李家超在周三的记者会上说。
他同时表示「香港有足够和有效的抗疫药物」,政府在此后会採取「更具针对性的措施」,包括继续推行疫苗接种等。
「相信优化措施可以再大力推进香港複元。」李家超说。
自新冠疫情全球大流行以来,香港的防疫政策强度大体上与中国大陆保持一致,奉行「动态清零」的方针。
中国在周一和周二宣布从1月8日起解除入境隔离措施,同时恢复中国公民的护照和签证办理。
消息公布后,媒体报道多家在线旅游平台出境机票、海外酒店搜索量大涨。
但是鑒于中国内地目前新增感染病例人数迅速增加,多国开始调整针对中国旅客的防疫措施,包括对香港和澳门的旅客。
美国在周三宣布,将从1月5日起,所有来自中国大陆和港澳的旅客将须持有出发前48小时内新冠检测阴性证明才能入境美国,以「减慢」新冠病毒的传播。
美国卫生及公众服务部的声明还表示,超过10之内感染过新冠病毒的人士可持新冠康复证明入境。
相关规定亦适用于经第三国转机进入美国或在美国机场转机前往第三国的旅客,而美国也表示会「继续监察状况」并按需调整措施。
香港的官方统计数据显示,全香港目前有超过250万宗确认感染病例,1.1万例死亡。
由于中国大陆已停止公布新冠病毒确诊和死亡数字,因此中国的新冠疫情实际状况难以评估,而媒体报道中国多地医疗系统严重受压,高龄易感人群死亡率也在上升。
美国方面指中国未能提供「充分和透明」的新冠疫情数据,这可能影响对疫情进行「有效」的监察和降低出现新变种的机会。
中国外交部发言人汪文斌则在较早前指「个别西方媒体刻意炒作甚至歪曲」中国的防疫措施调整。
同样对中国和港澳旅客收紧入境防疫措施的还有意大利、日本、马来西亚、台湾和印度等地:
日本当局周三宣布限制香港的载客航班只能使用日本当地四个机场,香港政府致信日本当局表示强烈关注,要求撤回相关决定。
香港政府的公告称,有关决定令香港受影响的航班接近250个,约6万旅客受影响,涉及超过150个旅行团。
香港政府在周三称会在周五起安排航班在日本指定机场以外的机场接载港人返港,日本随后在周四宣布将可使用机场增加至七个。
「动态清零」政策在最近多个月越发受到香港市民和商家批评,指其破坏香港的经济和国际地位。
而奉行「清零」政策三年的中国大陆在11月底多个城市发生抗议事件,反对继续严厉封控措施,甚至直接要求最高领导人习近平下台,之后中国大陆陆续宣布解除各项封控措施。
按中国大陆公布的措施,香港旅客可于1月8日起免隔离入境中国大陆,但是香港官员在周三表示,通关细节仍有待审批,希望于1月15日前落实。
李家超在周三表示,开放后大陆与香港两地陆路「每日可达40至50万人流」,相关细节「仍有待讨论」,「要逐步、有序、全面进行通关,防止出现混乱」。
此次中国内地深圳口岸对从香港每日入境人数设限额,不过深圳「健康驿站」预约系统在周二宣布将于1月8日起停止服务。
目前未有明确消息指通关后是否有每日香港和内地陆路口岸之间的进出人数限制。
李家超表示,期望通关方案于1月15日前通过审批。
最近几天香港各药店的退烧药感冒药出现大幅提价,被认为是和内地疫情暴发有关。通关之后香港面临的另一个状况,可能是内地民众前往香港自费接种国际上通行的新冠疫苗。
中国使用的是全部由本国研发製造的疫苗,以灭活疫苗为主。而香港则除国产疫苗外还进口信使核糖核酸(mRNA)疫苗——辉瑞和德国生物技术公司BioNTech联合生产的复必泰疫苗,后者已被证实更为有效。
香港政府较早前宣布,香港市场供应的三款疫苗(一款中国产,两款复必泰)已获正式注册,可在私营市场供应。
复必泰疫苗在香港的代理商复星公司在周二宣布,中国内地民众可预约登记到香港自费接种复必泰二价疫苗。
香港医务卫生局局长卢宠茂在周三表示,不会为短暂逗留香港的非香港居民提供免费疫苗。
香港医院药剂师学会会长崔俊明则向香港媒体表示,内地人到香港接种疫苗纯粹是私人市场的服务,不会影响香港政府为本地居民购买的190万剂复必泰二价疫苗。
他预计自费疫苗费用将会较高昂,同时认为内地人到香港接种疫苗,「或多或少」会影响香港医疗系统,比如接种后可能出现不适,以及相应的药物供应等等。