俄罗斯近日推出向怀孕学生（包括在校女学生）提供补贴，新措施引发争议。
批评者认为这些补贴计划可能会鼓励青少年怀孕，并旨在提高该国急剧下滑的出生率。
根据BBC俄语的统计，自1月以来，27个地区已经推出相关计划，全日制高等教育的怀孕学生可以申请一次性补贴。在大多数地区，25岁以下的女性有资格申请。补贴数额因地区而异，但在许多地区为100,000卢（1210美元）。
俄罗斯劳动部2月份的一项命令包括向怀孕学生提供补贴，作为“提高出生率的地区计划”的一部分。
最具争议的是，奥廖尔（Oryol）、布良斯克（Bryansk）和克麦罗沃（Kemerovo）三个地区已将其计划扩展到学校中的怀孕女孩，这意味着该计划适用于18岁或以下的青少年。计划没有设定最低年龄限制，而俄罗斯的合意性行为年龄为16岁。
俄罗斯国家杜马（Duma，即国会）成员、忠于普京政府的克塞尼娅·戈里亚切娃（Ksenia Goryacheva）对这些政策持批评态度。
“当一个孩子生下另一个孩子时，这不是英雄主义，而是一场悲剧，”她说。“不要利用孩子的天真来修正人口统计数据。”
俄罗斯国家杜马着名的家庭权利倡导者尼娜·奥斯塔尼娜（Nina Ostanina）表示，这些补助金可能被视为“宣传早育”，这与“传统价值观”相违背。她强调，政府并不是在鼓励18岁以下的女性生育。
奥廖尔州州长安德烈·克雷奇科夫（Andrey Klychkov）表示，这应被视为“支持措施”，帮助“面临困难生活情况的人”，并强调计划已获联邦层级批准，“并非为了制造戏剧性头条新闻的可疑消息”。
去年，俄罗斯出生婴儿人数创下过去25年来新低，仅为120万名。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）在7月形容出生率为“非常低”，并且“对国家的未来而言是灾难性的”。
根据俄罗斯联邦国家统计局（Rosstat）的预测，到2046年，俄罗斯人口可能从2023年初的1.46亿下降至1.39亿。
人口问题多年来一直是俄罗斯总统普京演讲的主题之一。
他在去年12月的一次讲话中表示：“改善人口状况、支持出生率及大家庭，是我们国家的优先目标。”
近几个月来，呼吁女性早些建立家庭的声音也有所增加。
在2月份的一次全国会议上，俄罗斯科学院教授伊戈尔·科根（Igor Kogan）表示，俄罗斯女孩的第一次性经历——他说通常发生在16岁——应该“以怀孕和成功分娩结束”。
他后来澄清说，他指的是“正常”的年龄应该在19到22岁之间。
到目前为止，只有少数女性收到新的补贴。
BBC自1月以来收集了66名怀孕学生的记录，她们在俄罗斯不同地区收到了20,000至150,000卢布（242美元至1,815美元）的补贴。
俄罗斯劳动部长安东·科特亚科夫（Anton Kotyakov）在4月表示，这些补助金并不是为了鼓励早期生育，而是为了支持处于困难情况的年轻母亲。
“国家支持应该针对所有需要帮助的母亲。在任何年龄，我们都不应该让一个人独自面对他们所处的生活情况。”
这些新的补贴是针对现有计划的补充，包括“生育资本”——这是一项于2007年推出的补助金，最初是为第二胎提供的，但后来扩展至第一胎。
现在，家庭在生育第一个孩子时可获得690,000卢布（8,349美元），第二个孩子则可获得222,000卢布（2,686美元）。新推出给予学生和女中学生的津贴属额外发放的。
出生率下降以及女性晚婚晚育是更广泛的趋势，尤其是在较富裕的国家。
然而，在1990年代苏联解体后的经济和政治动荡期间，俄罗斯的出生人数急剧下降，从1990年的200万下降到1999年的120万。
2000年后，出生人数再次上升，但自2016年以来再次下降——部分原因是1990年代出生的一代人数较少，另一部分原因是每名女性的生育率下降。
根据2022年经济合作与发展组织（OECD）的数据，俄罗斯的生育率约为每名女性1.4个孩子——高于意大利的1.2，但低于法国的1.8。若国家要在不考虑移民的情况下维持人口数量，生育率需要达到约2.1。
然而，最近在俄罗斯，一些观察人士指出俄乌战争带来的经济不确定性，以及被派往前线、或为避免征兵而离开国家的俄罗斯男性人数，或影响生育意欲。
专家表示，政府试图改变人口趋势的努力，在长远来看很少成功。
独立的俄罗斯人口学家阿列克谢·拉克沙（Alexey Raksha）表示，“试图刺激第一胎出生率的努力，在最近几十年来，无论在俄罗斯还是国外都从未成功过。”
然而，他表示，对于第二个孩子引入的生育资本确实在初期提高了俄罗斯的生育率。
牛津大学家庭人口学荣休教授约翰·埃米施（John Ermisch）表示，财政激励措施的影响通常是暂时的，“你会看到一个短暂的高峰，然后是下降。”
他对于试图提高20岁以下女性的生育率的想法，持更加怀疑的态度。
“在英国和美国，目标是减少青少年怀孕，因为这通常会导致社会问题并损害母亲的健康，而不是像某些政府希望的那样扩大家庭规模。”他说。
两位专家都表示，更广泛的财务安全感扮演重要角色。
“没有稳定感，”埃米施教授说，女性“不会为任何金钱而生育。”